Громадські організації залишаються однією з ключових опор системи соціальної підтримки в Україні. Особливо це відчутно в умовах повномасштабної війни, коли кількість людей, що потребують допомоги, постійно зростає.
Опитування Української освітньої платформи разом із Коаліцією надавачів соціальних послуг охопило близько 100 організацій. Результати показують, що недержавний сектор активно підтримує внутрішньо переміщених осіб, сім’ї у складних життєвих обставинах, людей з інвалідністю та інші вразливі групи. Водночас організації працюють у складних умовах — від нестабільного фінансування до кадрового дефіциту та високого адміністративного навантаження.
Дані опитування демонструють ключові виклики, з якими сьогодні стикається сектор соціальних послуг.
Найбільш поширеним викликом для організацій залишається фінансова нестабільність.
Понад 70% опитаних організацій назвали недостатнє або нестабільне фінансування головною проблемою своєї діяльності.
Значна частина соціальних послуг сьогодні надається завдяки міжнародній допомозі, грантам або волонтерській праці. Водночас відсутність довгострокових фінансових механізмів робить роботу організацій вразливою.
Нестабільне фінансування не дозволяє планувати розвиток послуг, утримувати фахівців і забезпечувати сталі програми підтримки для людей, які потребують допомоги протягом тривалого часу.
Другий великий виклик — нестача кваліфікованих спеціалістів.
Близько 45–50% організацій повідомляють про кадровий дефіцит і надмірне навантаження на команди. Соціальна робота передбачає постійну взаємодію з кризовими ситуаціями — травмами війни, втратами, складними життєвими обставинами. За умов низької оплати праці це призводить до високої плинності кадрів і емоційного виснаження працівників.
У багатьох організаціях фахівці змушені виконувати одразу кілька ролей — від соціального працівника до координатора програм або адміністратора проєктів.
Ще одним системним бар’єром для організацій є адміністративне навантаження.
Приблизно 40% надавачів соціальних послуг зазначають, що значну частину робочого часу витрачають на оформлення документації, підготовку звітів та ведення індивідуальних планів роботи. У результаті фахівці часто змушені приділяти більше часу бюрократичним процедурам, ніж безпосередній роботі з людьми. Спрощення звітності та гармонізація вимог до документації могли б суттєво підвищити ефективність соціальних послуг.
Попри активну роботу громадських організацій, їхня інтеграція у систему соціального захисту на рівні громад залишається обмеженою. Близько 30-35% організацій повідомляють про труднощі у співпраці з органами місцевого самоврядування. У багатьох громадах механізми закупівлі соціальних послуг у недержавних надавачів або ще не сформовані, або застосовуються дуже рідко. Це обмежує можливість організацій стабільно працювати в громадах і розширювати доступ до соціальних послуг.
Водночас кількість людей, які потребують соціальної підтримки, продовжує зростати.
Близько 35-40% організацій повідомляють про збільшення кількості звернень від:
- внутрішньо переміщених осіб
- сімей у складних життєвих обставинах
- людей з інвалідністю
- інших соціально вразливих груп.
Попит на допомогу зростає швидше, ніж ресурси організацій, що ускладнює надання комплексної підтримки.
Окремим фактором, який впливає на роботу організацій, залишаються безпекові ризики.
Близько 20-25% організацій повідомляють, що їхню діяльність ускладнюють:
- повітряні тривоги
- перебої з електропостачанням
- відсутність укриттів
- підвищене психоемоційне навантаження на працівників і отримувачів послуг.
У таких умовах організації змушені постійно адаптувати роботу та шукати нові формати підтримки людей.
Важливу роль у розвитку сектору відіграє Коаліція надавачів соціальних послуг, яка об’єднує громадські організації, що працюють із вразливими групами населення.
Коаліція створює простір для:
- регулярного соціального діалогу на національному та місцевому рівнях
- аналізу потреб та ефективності соціальних послуг
- посилення спроможності організацій-надавачів
- формування рекомендацій для державної політики у сфері соціального захисту
- підготовки сектору до європейської інтеграції України.
Об’єднуючи досвід організацій, Коаліція допомагає сформувати спільну позицію громадянського суспільства та посилити діалог із державою і міжнародними партнерами.
Що потрібно для розвитку сектору
За результатами опитування організації визначили кілька ключових кроків, які можуть посилити систему соціальних послуг в Україні:
- запровадження стабільного фінансування недержавних надавачів через державні та місцеві закупівлі соціальних послуг
- розвиток кадрового потенціалу через професійне навчання, конкурентну оплату праці та підтримку психоемоційного стану фахівців
- спрощення адміністративних процедур і звітності
- краще інформування громадян про доступні соціальні послуги
- ширше залучення громадських організацій до системи соціального захисту на рівні громад.
Результати опитування підтверджують, що громадські організації є важливою частиною системи соціального захисту в Україні. Саме вони часто першими реагують на нові соціальні виклики, працюють із найбільш вразливими групами населення та забезпечують підтримку там, де державні механізми ще не встигають розгорнутися.
Подальший розвиток сектору потребує стабільного фінансування, кадрової підтримки та інтеграції недержавних організацій у систему соціальних послуг.
Коаліція надавачів соціальних послуг готова виступати платформою для такого партнерства — між громадянським суспільством, державою та міжнародними донорами.
Діяльність Коаліції надавачів соціальних послуг (НСП) реалізується в межах проєкту EU4CSOs Empower UA, який впроваджує БО «Мережа 100 відсотків життя Рівне» за фінансової підтримки Європейського Союзу.
Цю публікацію підготовлено за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю БО «Мережа 100 відсотків життя Рівне» і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.